ΓΙΑ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΗΣ ΕΣΣΚΕ ΣΤΟ ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

1. Προϋποθέσεις δημιουργίας Ένωσης, νομιμότητα :

Ο Αθλητικός Νόμος στο Άρθρο 10 (Έννοια - Σκοπός) αναφέρει ότι η ένωση πρέπει να λειτουργεί "...μέσα στο πλαίσιο που προσδιορίζεται από τους ειδικούς κανονισμούς της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας...". Το Άρθρο 1.33.α του Διοικητικού Κανονισμού της ΕΣΟ αναφέρει ότι: "Ο Νόμος προβλέπει τις προϋποθέσεις για να ιδρυθούν και να λειτουργήσουν αθλητικές ενώσεις" Ούτε το Καταστατικό, ούτε ο Διοικητικός Κανονισμός δεν αναφέρεται πουθενά αλλού σε Ενώσεις, εκτός από ακόμη ένα άρθρο, το 1.33.ι περί επιχορηγήσεων, όπου δεν ξεχωρίζει τις ενώσεις από τις τοπικές επιτροπές... Όσο για την λειτουργία γενικώς εντός των πλαισίων του καταστατικού της ΕΣΟ, δεν τίθεται θέμα, διότι το ίδιο το καταστατικό της ΕΣΣΚΕ βασίζεται πάνω σε αυτό και έχει την δομή και το ουσιαστικό περιεχόμενό του σύμφωνα με καταστατικά ενταγμένων στο αγωνιστικό πρόγραμμα της ΕΣΟ Ενώσεων.
Η Ένωση έχει ιδρυθεί τηρώντας τις διατάξεις και σύμφωνα με τις διαδικασίες που περιγράφονται στον Αθλητικό Νόμο. Το Καταστατικό της Ένωσης έχει εγκριθεί από τον αθλητικό δικαστή και έχει νόμιμα εγγραφεί στα βιβλία του Πρωτοδικείου της Λαμίας. Δεν τίθεται λοιπόν θέμα αμφισβήτησης της νομιμότητάς της.
Για το δικαίωμα ίδρυσης Ενώσεων, ο Αθλητικός Νόμος προσδιορίζει τις προϋποθέσεις και σε καμία περίπτωση δεν καθιστά υποχρεωτικό, ούτε σε επίπεδο ενημέρωσης ούτε σε επίπεδο αδειών, την εμπλοκή της Ομοσπονδίας σε καμία φάση της διαδικασίας. Στο Άρθρο 11 παρ. 1 αναφέρεται ότι «κάθε αθλητική ένωση συγκροτείται από σωματεία του οικείου κλάδου άθλησης…», χωρίς να αναφέρεται πουθενά ότι πρέπει και να είναι εγγεγραμμένο το σωματείο αυτό ήδη στην οικεία ομοσπονδία. Στην παρ. 2 του ίδιου άρθρου αναφέρεται ότι «ο ελάχιστος αριθμός των μελών κάθε αθλητικής ένωσης ορίζεται σε δέκα (10)…..» και στην παρ. 3 ορίζεται ότι « αθλητική ένωση μπορεί να ιδρυθεί με απόφαση συστατικής συνέλευσης, ύστερα από απόφαση των ΔΣ των ενδιαφερόμενων σωματείων…» Άρα ο Νόμος δεν υποχρεώνει τα οποιαδήποτε δέκα σωματεία θελήσουν και αποφασίσουν να ιδρύσουν Ένωση, να ζητήσουν την άδεια, την έγκριση ή την οποιαδήποτε εμπλοκή της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας.

Για τα γεωγραφικά όρια που αναφέρονται στο άρθρο 11 (και όχι 10, όπως γράφουν οι καταγγέλλοντες) του Αθλητικού Νόμου, σημειώνεται ότι σύμφωνα με αυτό, οποιοσδήποτε χαρακτηρισμός ή περιορισμός που αφορά τους νομούς που μπορεί να είναι μέλη μίας ένωσης, έπρεπε να είναι «σύμφωνα με τα οριζόμενα από το καταστατικό της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, το οποίο επίσης προσδιορίζει και τα όρια τις ευρύτερης περιφέρειας». Στο Καταστατικό της ΕΣΟ δεν υπάρχει κανένας γεωγραφικός χαρακτηρισμός, καμία περιγραφή ορίων ευρύτερης γεωγραφικής περιφέρειας (και τούτο επειδή η ΕΣΟ είναι ομοσπονδία Σωματείων και όχι Ενώσεων. Αν ήταν ομοσπονδία Ενώσεων, θα είχε και τις αντίστοιχες ρυθμίσεις που αφορούν ενώσεις στο Καταστατικό της και όχι τις ρυθμίσεις που αφορούν αποκλειστικά Σωματεία).
Σημειώνεται επίσης ότι στην ΕΣΟ υπάρχουν ενταγμένες στο αγωνιστικό πρόγραμμα Ενώσεις που όχι μόνο δεν περιορίζονται στη γεωγραφική περιοχή ενός νομού, αλλά περιλαμβάνουν περιοχές από άλλο γεωγραφικό διαμέρισμα της χώρας, ακόμα και ενώσεις στην γεωγραφική περιοχή των οποίων υπάρχουν σωματεία που ανήκουν σε τοπική επιτροπή (ΕΣΣ Πελοποννήσου, ΕΣΣΚΕΔΥΜ και ΤΕ Δυτικής Μακεδονίας….). Άρα, η σύνηθες πρακτική της ΕΣΟ δεν είναι να απορρίπτει ένταξη Ενώσεων στο αγωνιστικό της πρόγραμμα λόγω γεωγραφικών ζητημάτων.
Τέλος, το Άρθρο 1.3 του Καταστατικού της ΕΣΟ δηλώνει ότι «απαγορεύεται ρητά στην ΕΣΟ, να επεμβαίνει με οποιονδήποτε τρόπο στην διοικητική και οικονομική αυτονομία των σωματείων – μελών της ή να εκχωρεί το κάθε είδος δικαιώματά της υπέρ οποιουδήποτε άλλου σωματείου κάθε βαθμού»

 

1. Υποχρεώσεις εγγραφής στην Ομοσπονδία:

Ο Αθλητικός Νόμος στην παρ. 1 του Άρθρου 19 (Έννοια - Σκοπός) Κεφ. Γ αναφέρει ότι "Αθλητική ομοσπονδία είναι η ανώτατη οργάνωση αθλητικών σωματείων ή αθλητικών ενώσεων....", και στην παρ.1 Άρθρου 20 (Σύσταση - Μέλη) γράφει ότι για την σύσταση ομοσπονδίας "απαιτούνται αποφάσεις των διοικητικών συμβουλίων ή των γενικών συνελεύσεων είκοσι (20) τουλάχιστον αθλητικών σωματείων ή πέντε (5) τουλάχιστον αθλητικών ενώσεων ....." , άρα υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ ομοσπονδιών που λειτουργούν με σωματεία και αυτών που λειτουργούν με ενώσεις, από το Νόμο. Σχετικά άρθρα του Καταστατικού και του Διοικητικού Κανονισμού της ΕΣΟ καθιστούν σαφές ότι η ΕΣΟ είναι ομοσπονδία σωματείων, σύμφωνα με τα παρακάτω: