ΠΡΟΣ
κ. Π. Μπιτσαξή
Γενικό Γραμματέα Αθλητισμού
Κηφισίας 7  Αμπελόκηποι  Αθήνα 11 523
τηλ : *********
e-mail : *********    
αρ.πρωτ: **********
Κοιν.: κ.Π.Γερουλάνο Υπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού

ΑΝΑΦΟΡΑ - ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΕΝΩΣΗΣ ΣΚΑΚΙΣΤΙΚΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

Ε.Σ.Σ.Κ.Ε.
ΕΣΣΚΕ
Μ. Μπότσαρη & Δροσοπούλου Λαμία ΤΚ 351 00
Τηλ/φαξ : 22310-29005           
www.esske.net

Θέμα « ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΣΚΑΚΙΣΤΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ (Ε.Σ.Ο.)»

Αξιότιμε κύριε,
Σας γνωρίζουμε ότι η Ελληνική Σκακιστική Ομοσπονδία (Ε.Σ.Ο.) απέρριψε αίτημα της Ένωσης Σκακιστικών Σωματείων Κεντρικής Ελλάδας (Ε.Σ.Σ.Κ.Ε) που αφορούσε την ένταξη της τελευταίας στο αγωνιστικό πρόγραμμα της Ε.Σ.Ο.(ESO).
Σύντομο ιστορικό :

1.    Στις 21-11-2009, στη Λαμία, σε καταστατική Γενική Συνέλευση με συμμετοχή 12 σκακιστικών σωματείων της κεντρικής Ελλάδος ιδρύθηκε η ένωσή μας με την επωνυμία «Ένωση Σκακιστικών Σωματείων Κεντρικής Ελλάδος» («Ε.Σ.Σ.Κ.Ε.») με έδρα τη Λαμία, σκοπός της οποίας είναι η ανάπτυξη, διάδοση, διοίκηση, καλλιέργεια και οργάνωση του Σκακιού αποκλειστικά και μόνο στις γεωγραφικές περιοχές των Νομών Φθιώτιδας, Λάρισας, Τρικάλων, Μαγνησίας, Καρδίτσας, Ευρυτανίας και την γεωγραφική περιοχή των Δήμων Ιστιαίας – Ωρεών και Αιδηψού της Β. Εύβοιας.

2.     Στις 12-02-2010, δυνάμει της υπ΄αριθμ.43/2010 αποφάσεως του Μονομελούς
Πρωτοδικείου Λαμίας, η «Ε.Σ.Σ.Κ.Ε.»  αναγνωρίστηκε και εγγράφηκε στα βιβλία σωματείων του Πρωτοδικείου Λαμίας. Στις 17-02-2010 η ένωσή μας κατέθεσε αίτηση εγγραφής στην Ε.Σ.Ο., προσκομίζοντας όλα τα προβλεπόμενα από το Καταστατικό της Ε.Σ.Ο. δικαιολογητικά. 

3.    Στις 24-3-2010 με το αρ.πρωτ.87127 έγγραφό της, η «Ε.Σ.Ο.» μας απάντησε πως
«Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γεωγραφικός προσδιορισμός των νομών που περιλαμβάνει στο καταστατικό της η ΕΣΣΚΕ αποφασίσθηκε ερήμην της ΕΣΟ και των υπολοίπων σωματείων της Ανατ.Στερεάς-Εύβοιας και δεν εξυπηρετεί την οργάνωση του σκακιού στην περιοχή το Δ.Σ. απέρριψε το αίτημα...».

4.    Κατόπιν στις 24-5-2010 υποβάλαμε και δεύτερο αίτημα, προκειμένου η Ε.Σ.Ο. να
επανεξετάσει το παραπάνω αίτημα. Όλως περιέργως με τον υπ` αριθμό 87397/3-6-2010
έγγραφό της η Ε.Σ.Ο. μας απάντησε ότι διορίζει νέα διοικούσα επιτροπή της Τοπικής Επιτροπής Σκακιστικών Σωματείων Θεσσαλίας. Η αναφερόμενη Τοπική Επιτροπή με την ίδρυση της Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. και την προσχώρηση των Σωματείων που την απάρτιζαν στην Ε.Σ.Σ.Κ.Ε., έπαψε αυτοδικαίως την λειτουργία της. Εν τούτοις, η Ε.Σ.Ο. διόρισε ως μέλη αυτής της νέας διοικούσας επιτροπής αυτούσια το εκλεγμένο Διοικητικό Συμβούλιο της Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. με τις αρμοδιότητες που έχουν κατανεμηθεί στα μέλη αυτά στις αρχαιρεσίες της Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. Στην ουσία αποδέχτηκε την συμμετοχή σε αυτή όλων των σωματείων που απαρτίζουν την Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. σύμφωνα με το καταστατικό της.
Συνοψίζοντας:
Α) με το υπ’ αριθμό πρωτ. 87127 / 24-3-2010 έγγραφό της, η Ε.Σ.Ο. ενημέρωσε την Ένωσή μας ότι στην συνεδρίασή της στις 20-3-2010 απέρριψε το αίτημα της ένταξης της Ένωσής μας στο αγωνιστικό της πρόγραμμα.
Β) με το υπ’ αριθμό πρωτ. 87397 / 3-6-2010 έγγραφό της η Ε.Σ.Ο. αποφάσισε το διορισμό νέας διοικούσας επιτροπής, ονομάζοντάς την Τοπική Επιτροπή Σκακιστικών Σωματείων Θεσσαλίας (ΤΕΣΣΘ), που αποτελείται εξ ολοκλήρου από τα μέλη του εκλεγμένου Διοικητικού Συμβουλίου της Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. Με την απόφαση αυτή, η ΤΕΣΣΘ επιβάλλεται να λειτουργεί στην περιοχή ευθύνης της Ένωσής μας και παρά την αντίθετη βούληση των σωματείων της περιοχής, τα οποία ήδη από τον Φεβρουάριο του 2010 έχουν ιδρύσει νόμιμα την Ένωση Σκακιστικών Σωματείων Κεντρικής Ελλάδας.
Από όλα τα παραπάνω, προκύπτουν παράνομες και αντισυνταγματικές ενέργειες και πρακτικές της Ε.Σ.Ο. Ειδικότερα:
Επειδή
1.    Από τις διατάξεις νόμων αλλά και τον ίδιο τον αθλητικό νόμο προφανώς προωθείται ως προτεραιότητα η συνταγματική διάταξη της ελευθερίας του «συνέρχεσθαι» και δια της δημιουργίας σωματείων – ενώσεων που εξυπηρετούν όσα υπηρετεί ο αθλητικός νόμος. Δεν μπορεί να δεσμευτεί η ίδρυση Ενώσεων από άδεια οποιουδήποτε φορέα διότι αυτό θα αντέβαινε στο αναφαίρετο συνταγματικό δικαίωμα του «συνέρχεσθαι».
2.    Στο άρθρο 10 του αθλητικού νόμου αναφέρεται ότι «Αθλητική Ένωση είναι …… με σκοπό την υποβοήθηση και ανάπτυξή του στα γεωγραφικά όρια λειτουργίας της και μέσα στο πλαίσιο που προσδιορίζεται από τους ειδικούς κανονισμούς της οικείας αθλ. Ομοσπονδίας…»
3.    Στο άρθρο 11 του αθλητικού νόμου αναφέρεται ότι « …. Κατ` εξαίρεση μία αθλ. Ένωση μπορεί να περιλαμβάνει σωματεία που έχουν έδρα τους σε περισσότερους από έναν νομούς, σύμφωνα με τα οριζόμενα από το καταστατικό της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, το οποίο επίσης προσδιορίζει και τα όρια της ευρύτερης περιφέρειας».
4.    Οι ενώσεις ενδεχομένως θα δημιουργούνταν δεσμευτικά σε γεωγραφικές περιοχές που θα όριζε η ομοσπονδία στο εγκεκριμένο καταστατικό της. Σ` αυτό, δεν έχουν οριστεί τέτοιες. Άρα η δημιουργία ένωσης «χωρικά» δεν είναι δεσμευτική εκ μέρους της Ομοσπονδίας έναντι οποιασδήποτε Ένωσης: η δημιουργούμενη Ένωση κατ` αρχήν θα περιλαμβάνει την περιοχή που προσδιορίζουν τα ιδρυτικά σωματεία της.
5.    Όπως διαφαίνεται καθαρά από την κατάσταση των ήδη ενταγμένων Ενώσεων, όπως αυτή δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της Ομοσπονδίας, η συνήθης πρακτική της Ε.Σ.Ο. σχετικά με την ένταξη Ενώσεων στο αγωνιστικό της πρόγραμμα δεν χαρακτηρίζεται από επιβολή οποιωνδήποτε γεωγραφικών προσδιορισμών ή περιορισμών.
6.    Σύμφωνα με τον Αθλητικό Νόμο, Τοπικές Επιτροπές επιτρέπεται να λειτουργούν σε περιοχές που δεν λειτουργεί αθλητική ένωση. Ο Διοικητικός Κανονισμός της Ε.Σ.Ο. ορίζει δε ρητά ότι σε Τοπικές Επιτροπές η Ομοσπονδία διορίζει μόνο τον Πρόεδρο και αυτόν από τους αντιπροσώπους των σωματείων (Άρθρο 1.33).
7.     Ο διορισμός νέας διοικούσας επιτροπής στην «ΤΕΣΣΘ» από την Ε.Σ.Ο., αποδεχόμενη στην ουσία και την σύνθεση του εκλεγμένου Διοικητικού Συμβουλίου της Ε.Σ.Κ.Κ.Ε. και την συμμετοχή αυτής της «νέας ΤΕΣΣΘ» στο αγωνιστικό της πρόγραμμα, με τα σωματεία ως αυτά έχουν από το καταστατικό της Ε.Σ.Σ.Κ.Ε., αναιρεί εξ ολοκλήρου την αιτιολόγηση της Ε.Σ.Ο. όσον αφορά την μη ένταξη της ένωσής μας στο αγωνιστικό της πρόγραμμα και καθιστά ανίσχυρη την απόφαση απόρριψης του αιτήματός μας.
8.    Σύμφωνα με το άρθρο 86 του Α.Κ. ορίζεται πως «αν το καταστατικό δεν ορίζει διαφορετικά η είσοδος νέων μελών επιτρέπεται πάντοτε...». Από τη διάταξη αυτή προκύπτει ότι καταρχήν κάθε πρόσωπο είναι ελεύθερο να εγγραφεί ή όχι σε οποιοδήποτε σωματείο επιθυμεί. Ασφαλώς και το σωματείο μπορεί με το καταστατικό του να θέτει προϋποθέσεις εγγραφής νέων μελών, να αποδέχεται την εγγραφή μέλους υποχρεωτικά ή να απαγορεύει τελείως την είσοδο νέων μελών, ωστόσο ο τελευταίος περιορισμός είναι ανίσχυρος, αν το σωματείο έχει από τον νόμο ή εκ των πραγμάτων μονοπωλιακή θέση (βλ. σχετ. Εφ.Αθ. 1572/1990), πράγμα που συμβαίνει και εν προκειμένω, καθώς πράγματι η «Ε.Σ.Ο.» κατέχει εκ των πραγμάτων μονοπωλιακή θέση. Σε περίπτωση που το σωματείο απορρίψει την σχετική αίτηση, το υποψήφιο μέλος έχει το δικαίωμα
να ζητήσει την καταδίκη του σωματείου σε δήλωση βουλήσεως με περιεχόμενο την αποδοχή της αιτήσεως ή την αναγνώριση του δικαιώματός του να εγγραφεί.
9.    Στο άρθρο 27 του αθλητικού νόμου αναφέρεται ότι «Οι κανονισμοί και τροποποιήσεις κλπ υπόκεινται σε έλεγχο νομιμότητας από τον αρμόδιο Υπουργό κλπ….».Άμεσες συνέπειες της εφαρμογής των πράξεων των δύο εγγράφων του ΔΣ της ΕΣΟ είναι μεταξύ των άλλων και η ανεπανόρθωτη βλάβη που θα προκληθεί:
α) στα σωματεία, κυρίως εξ αιτίας της διακοπής της καταβολής της κρατικής επιχορηγήσεως.
β) λόγω διακοπής των αθλητικών αγώνων, εθνικών και διεθνών, τα οποία θα ήθελε να
διοργανώσει η Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. και στα οποία μετέχουν οι αθλητές όλων των σωματείων στην περιοχή ευθύνης της Ε.Σ.Σ.Κ.Ε. Αυτό συνδέεται άμεσα με το δημόσιο συμφέρον και ειδικότερα με την ανάπτυξη και καλλιέργεια του « σκάκι », στην περιοχή σε σοβαρές και υγιείς βάσεις.
Για όλους τους προαναφερόμενους λόγους, σας ζητούμε, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων σας, να κάνετε δεκτούς τους ισχυρισμούς μας, να ακυρώσετε τα εν λόγω έγγραφα της Ε.Σ.Ο. ως μη νόμιμα και απαράδεκτα και παρακαλούμε να προβείτε στις δικές σας ενέργειες ώστε η Ε.Σ.Ο. να εντάξει την ένωσή μας στο αγωνιστικό της πρόγραμμα.
Επιφυλασσόμενοι παντός νομίμου δικαιώματός μας.


               Ο Πρόεδρος                                   Ο Γεν. Γραμματέας

       ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΣΚΟΔΡΑΣ                        ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΓΟΥΡΟΠΟΥΛΟΣ